股票配资博客_配资炒股观点整理众人详解关税法草案二审稿四大变化，关系跨境电商往复

股票来自：期货配资排名网站：股票配资博客_配资炒股观点整理更新：2026-02-17 18:06:24 阅读：106

　　关税法二审稿明确跨境电商鸿沟的关连扣缴义务东说念主，将联系便利纳税东说念主的战略国法飞腾为法律等，瞻望还将三审。

　　近日，关税法草案二审稿提请十四届寰球东说念主大常委会第九次会议审议，这使得关税从现行国务院暂行条例飞腾至法律再进一步。与一审稿比拟，关税法草案二审稿有四大变化，不仅平直关系到相差口企业，也跟部分老匹夫利益息息关连。

　　跨境电商扣缴义务东说念主有变化

　　为了稳当跨境电商发展，这次关税法草案二审稿一大变化，是明确跨境电商鸿沟的关连扣缴义务东说念主。简言之，等于明确了跨境电商往复中究竟谁来代缴关税。

　　草案二审稿明确，从事跨境电子商务零卖入口的电子商务平台权术者、物流企业和报关企业，以及法律、行政限定国法负有代扣代缴、代收代缴关税税款义务的单元和个东说念主，是关税的扣缴义务东说念主。

　　中国政法大学财税法询查中心主任施正晓谕诉第一财经，凭据2016年关连国法，跨境电子商务零卖入口商品需要按照货色履行往复价钱来征收关税和入口轮番升值税、消耗税，并对名额内给予零关税、入口轮番升值税、消耗税打七折的优惠战略。无为消耗者通过跨境电子商务平台来缴税比较难管控，是以现行国法关税等代收代缴义务东说念主有三类，划分是电子商务企业、电子商务往复平台企业或物流企业。

　　“对于跨境电子商务零卖入口关税扣缴义务东说念主，这次关税法二审稿删除了电子商务企业。因为，电商平台上的电子商务企业许多，出于税源管控和征管便利性琢磨，可能不适伙同为扣缴义务东说念主。电子商务平台权术者、物流企业动作扣缴义务东说念主给予保留，增多了报关企业。这些企业相对数目较少，况且掌合手关连信息，这一变动求实合理，有助于范例跨境电商发展，便利纳税东说念主缴税，并保险国度税收安全。”施正文说。

　　加速通关便利纳税入法

　　中国践诺高水平对外敞开，一大重心是通关便利化，而关连税收便利征管训诲也写入这次关税法二审稿。

　　二审稿增多国法：相差口货色的纳税东说念主、扣缴义务东说念主妥贴海关国法条件并提供担保的，不错于次月第五个责任日戒指前汇总交纳税款。

　　施正文暗意，这次关税法制定一大原则等于提高关税征管便利化水平，因此细目了关税征收贬责不错实施货色放行与税额细目相分离的样式。比如，洋货色关税证据需要一段本事，要明确原产地、货色估价等。如果等缴完税再放行，影响通关便利。因此，当今遴荐了货色放行与税额细目相分离的样式，即凭据企业汇报纳税情况先刊行，后审核纳税，提高通关速率，以促进对外生意。

　　“二审稿增多国法，其实等于落实货色放行与税额细目相分离的样式，便利纳税东说念主。”施正文说。

　　原产地基本国法写入

　　与其他税种不同，关税针对不同国度不同货色适用不同税率，因此洋货色起头于哪个国度即原产地，是关税征收的一大热切身分。

　　这次二审稿充实完善了原产地轨制国法的国法：透顶在一个国度大致地区获取的货色，以该国度大致地区为原产地；两个以上国度大致地区参与坐蓐的货色，以终末完成履行性转换的国度大致地区为原产地。国务院凭据中华东说念主民共和国签订大致共同插足的国外契约、协定对原产地的细目另有国法的，依照其国法。

　　施正文暗意，当今关税税率梗概从高到低有四类，划分是无为税率、最惠国税率、协定税率和暂定税率，针对不同国度不同商品适用不同税率，因此对入口商品需要明确原产地，才调最终细目具体税率。

　　“关税法二审稿将原产地基本国法纳入关税法，妥贴税收法定原则。原产地国法平直关系税率，这是税收法定原则的中枢要素，必须纳入关税法。”施正文说。

　　海关代纳税收贬责明确

　　有提出觉得，实践中洋货色升值税、消耗税一直由海关崇敬征收贬责，并适用关税征收贬责的关连国法。对此，草案二审稿增多国法，入口轮番海关代纳税的征收贬责，适用关税征收贬责的国法。

　　施正文暗意，当今海关除了征收关税以外，还代征洋货色升值税、消耗税。当今在海关法、升值税等其他限定中，依然明确了海关代征的洋货色升值税、消耗税，适用关税征收贬责国法，而不适用于税收征管法。草案二审稿对此再度明确，更为合理。

　　另外，关税法草案二审稿增多国法，海关发现多纳税款时，应当实时奉告纳税东说念主理理退还手续。另外，草案此前也明确，将纳税东说念主发现多缴税款时请求退税的期限由1年延迟为3年，并明确海关发现多纳税款的应当实时退还纳税东说念主。

　　“这主淌若充分保险纳税东说念主正当权利，因为纳税东说念主可能由于对税法理会有误、汇报金额特地等，导致多交纳关税，这属于失当得利，海关理当主动实时退还。请求退税期限延迟至3年，保险纳税东说念主权利同期，也跟税收征管法关连国法衔尾。”施正文说。

　　上海交通大学财税法询查中心副主任王桦宇告诉第一财经，这次关税立法积极听取和灵验复兴社会公众的专科主张和诉求，并针对国法的可操作性作了进一步细化并遴荐法定表情固定下来。