
转自:新华社
新华财经洛杉矶2月14日电(记者谭晶晶 刘亚南) 好意思国总统特朗普12日晓谕取销好意思国环境保护署2009年作出的温室气体危害认定。这一认定证据二氧化碳等温室气体排放危害公众健康和福祉,是好意思国依据《清洁空气法》监管温室气体排放的遑急法律基础。
这是特朗普政府在甘心和环保方面一系列倒退举措的最新一步。公论指出,此举推翻了一项重要甘心监管框架,象征着好意思国联邦甘心政策显赫逆转,在科学、法律与大众健康界限激发以前争议,其影响可能在司法、动力界限乃至外洋甘心措置层面捏续发酵。
减轻包袱为虚,谋取利益为实?好意思环保署将这次决定称为“好意思国历史上最大限制的单次减轻监管举措”。该机构发表声明说,基于2009年危害认定制定的车辆和发动机排放法度,累计监管本钱率先1万亿好意思元,对好意思国企业和家庭组成千里重包袱,取销认定预测将为征税东谈主省俭率先1.3万亿好意思元。
好意思环保署称,《清洁空气法》正本旨在监管基准空气掌握物和有毒掌握物,而非温室气体。此前对法律条规的诠释扩大了监管权限,影响了好意思国动力产业竞争力。特朗普上任首日即签署行政令“开释好意思国动力后劲”,责成好意思环保署等关联机构对危害认定的正当性及捏续适用性进行审查。好意思环保署客岁3月启动重审设施,客岁7月提议取销这一认定的提案。
分析东谈主士指出,此举与特朗普政府一贯方针的“动力主权”和削减监管政策相呼应,体现出强化传统动力地位为中枢的政策取向。从好意思国政府表态来看,经济包袱与产业利益是其鼓励政策调治的遑急原因。
背离主流判断,引爆法律争议2009年奥巴马政府本领,好意思环保署基于大皆科学研究认定,二氧化碳等6种温室气体对好意思国公众的健康和福祉组成潜在禁锢,并据此制定多项排放戒指步调。这项危害认定成为好意思国汽车尾气法度、发电厂排放功令等甘心政策的法律支点。
自20世纪末以来,主流甘心科学研究广泛以为,东谈主类算作导致的温室气体排放是全球变暖的主要驱动要素,与极点天气、海平面飞腾、生态失衡密切关联。品评者以为,取销危害认定是含糊基础科学共鸣的政策倒退,与刻下全球甘心措置趋势以火去蛾中。
好意思国《时间》周刊报谈说,取销危害认定“见识了赋予政府监管温室气体排放职权的法律框架”,这是特朗普政府迄今在甘心问题上的最大限制政策倒退。好意思国《华盛顿邮报》著作称,这象征着保守派和行业团体长期削弱联邦甘心监管长途获得阶段性效果,并可能加多将来政府收复关联律例的难度。
好意思国前总统奥巴马在外交媒体平台X上示意,甘心变化危害认定曾是戒指汽车尾气排放和制定发电厂功令的法律依据,如今被烧毁,将削弱公众健康保险和好意思国粗野甘心变化的才气,而这一切仅是为了让化石燃料行业更多赚钱。
好意思国环境法律组织“地球正义”主席阿比盖尔·迪伦示意,好意思环保署的最新决定与法律、科学以及越发严重的天气灾害试验弥散不符,对数百万遇到高温、野火、激流和风暴禁锢的好意思国大众而言,是当头棒喝。还有环保倡导者劝诫,这一滑动将拔除联邦层面临甘心掌握的必要监管义务,让好意思国粗野全球变暖退后数十年。
在法律层面,好意思国多州政府和环保组织已示意将拿告状讼,以为好意思环保署此举可能违抗《清洁空气法》授权及行政设施条件。围绕危害认定的司法争议预测将在联邦法院捏续发酵,成为将来好意思国甘心政策走向的遑遽变量。
烦躁环保步调,连锁影响以前取销危害认定并非孤苦举措。好意思国哥伦比亚大学萨宾甘心变化法律中心的统计夸耀,本届特朗普政府已继承率先300项步调削减或取消甘心关联政策。分析东谈主士指出,这一系列举措将削弱好意思国在全球甘心措置中的政策连贯性和外洋信誉。
特朗普政府本月6日发布公告,取销了先前在东北峡谷和海山国度海洋保护区内梗阻贸易捕捞的规矩。环保东谈主士指出,此举将梗阻海洋生态系统。11日,特朗普签署行政号召,条件好意思国国防部从燃煤电厂购电。他还指点好意思国动力部为6个燃煤电厂升级神色拨款1.75亿好意思元。在好意思国,绝大部分燃煤电厂的开动本钱高于用风能或太阳能。好意思国动力磋商机构电力计策公司发布的一项研究夸耀,若特朗普政府强令燃煤电厂捏续运营,或导致好意思国电力用户到2028年前每年承担30亿至60亿好意思元本钱。
好意思联邦司法中心近日从一份司法参考手册中删除甘心变化关联章节,法律设施上进一步烦躁环保步调。
据好意思国安适甘心研究机构“甘心总站”估算,仅2025年甘心关联灾害形成的经济失掉已达1150亿好意思元。众人以为,围绕动力安全、经济本钱与甘心风险之间的政策博弈,将不息塑造好意思国将来甘心措置旅途。
总体来看,取销温室气体危害认定不仅改换了联邦监管框架,也加重了好意思国国内围绕科学共鸣、法律权限与动力利益的不合,其对公众健康、农业分娩、灾害风险料理及全球甘心措置的影响仍将在将来捏续清晰。
剪辑:吴郑想
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